Sen. Graciela Ortiz, durante los trabajos del Foro de Debate sobre Iniciativas en Materia Energética (23-09-13)

Intervención de la Sen. Graciela Ortiz González, presidenta de la Comisión de Estudios Legislativos, durante los trabajos del Foro de Debate sobre Iniciativas en Materia Energética, el lunes 23 de septiembre de 2013.

Muchas gracias señor presidente.

Bienvenido ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas a esta Cámara de Senadores, que lo recibe con gusto. Es usted una persona reconocida, como un hombre comprometido con México y con sus mejores causas.

En ese contexto, quisiera preguntarle en nombre del Grupo Parlamentario del PRI, con relación a distintas declaraciones que usted ha hecho en diversos foros, respecto a que no le parece adecuado que la iniciativa del gobierno retome el texto constitucional, que en su momento propuso el Presidente Lázaro Cárdenas.

Ha dicho que México no es el mismo de 1940 y que la industria petrolera nacional era muy incipiente en aquellos tiempos. Nosotros consideramos, sin embargo, que la realidad nos demuestra que el texto del Presidente Cárdenas era el adecuado, que incluso se anticipó a su tiempo y que corresponde esa propuesta del Presidente Cárdenas, en su momento, a lo que hoy es práctica común en el mundo; es decir, que las empresas privadas puedan participar a través de contratos de utilidad y producción compartida en la identificación de nuevos yacimientos de petróleo y en la extracción del gas natural.

En este sentido quisiera preguntarle: ¿Cuáles son las razones para esta oposición de retomar el texto constitucional de 1940?

A juicio nuestro, este texto que estamos proponiendo es un texto progresista, es un texto de avanzada.

Reconocemos al Presidente Lázaro Cárdenas, el haberlo elaborado en este sentido, porque esto permite que el Estado, a través de contratos, dirija la participación de particulares en la industria del petróleo y del gas, de la forma que más le convenga a la nación.

No cabe duda que en el escenario mundial en materia de energía y en especial de producción de petróleo, no es el mismo que hace 75 años, esto es incuestionable.

También lo es que México prácticamente se quedó solo en el mundo, ninguna otra nación con petróleo tiene un marco jurídico tan cerrado para la participación de privados, como el nuestro.

Noruega, Azerbaiyán, por supuesto Estados Unidos, Brasil, Colombia, Ecuador, Bolivia, hasta Cuba y prácticamente todos los países de América Latina permiten concesiones o contratos, o bien ambos mecanismos, y esto nos lleva a no tener ninguna duda de que reformar nuestra Constitución para permitir la participación de privados, no sólo es vital, es urgente para el desarrollo y el progreso del país.

Quisiera entonces hacerle una segunda pregunta: ¿Cuáles son las razones para oponerse a llevar a cabo modificaciones a la Constitución, que necesitamos para ponernos al día y para despegar, verdaderamente despegar como potencia petrolera?

No se trata de experimentos, está probado -lo dijimos hace un momento- y demostrado en todo el mundo que en materia petrolera abrirse a la participación privada ha dado buenos resultados.

El último gran ejemplo de ello es Colombia, ya lo fue antes Brasil, y nos parece que es el camino a seguir.

Consideramos que la propuesta que nos está haciendo su partido, se basa en que México siga siendo una ínsula o una isla, el único país en el mundo que no permite que privados, incluidos los propios mexicanos, participen en cualquier tipo de actividad relacionada con el petróleo.

Hace un momento usted dijo que solamente producción de insumos para la industria nacional.

Concluiría, ingeniero, haciendo el señalamiento de que a nuestro juicio no hacer nada no es una opción, ¿cómo entonces propone usted encarar estos desafíos y cómo el reducir la carga fiscal y cuánto podría esto aportar para que Petróleos Mexicanos pudiera atender de mejor manera la responsabilidad hacia los mexicanos, que usted nos ha comentado en su propuesta si hoy Pemex invierte 26 mil millones de dólares y se necesitan 60 mil millones para que su tarea pueda ser verdaderamente productiva para el país?

Por su respuesta, ingeniero, muchas gracias. Nuevamente bienvenido a la Cámara de  Senadores