Lic. Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía, los senadores David Penchyna, Raúl Cervantes y Carlos Puente, durante la III Reunión Plenaria del GPPRI (26-08-13)

Conferencia de prensa del Lic. Pedro Joaquín Coldwell, secretario de Energía, acompañado de los senadores David Penchyna, Raúl Cervantes y Carlos Puente, durante la III Reunión Plenaria de los senadores del Grupo Parlamentario del PRI y del PVEM, efectuada en el Salón “Chapultepec A” del Hotel Camino Real de la Ciudad de México, el 26 de agosto de 2013.

 

 

PREGUNTA.- Están ya anunciando, el ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas, nuevas movilizaciones, además de las que ya había anunciado el movimiento de López Obrador. Le quiero preguntar si ¿la decisión del Gobierno federal para que se apruebe la reforma energética es que se apruebe a cualquier costo, incluso si es necesario reprimir?

 

La segunda pregunta, secretario, es sobre esta decisión que tomó el órgano regulador de multar a Pemex por prácticas monopólicas, porque los gasolineros interpusieron una queja, dado que el personal sindicalizado traslada la gasolina y creo que pagan de más.

 

Y la tercera es preguntarle si ¿el Gobierno federal ya tiene definida la fecha en la que podría enviar la propuesta de reforma energética, la secundaria?

 

-LIC. PEDRO JOAQUÍN COLDWELL, secretario de Energía.- Respecto a las movilizaciones, bueno este es un país democrático y la gente puede salir a manifestar sus opiniones por vía pacífica, pero me parece que el Poder Ejecutivo y el Legislativo tienen que decidir con toda responsabilidad.

 

Este es un tema también de acreditar quién tiene la razón y qué es lo que el país necesita.

 

El Presidente presentó al Congreso –con mucha anticipación- su iniciativa de reforma constitucional, justo para que se dé un debate democrático y para que todas las fuerzas políticas presenten su reforma energética y venga una discusión seria, madura y responsable; pero, el país sí necesita una reforma energética.

 

No podemos seguir como estamos, con tarifas de luz más altas que en Estados Unidos, y con nuestra producción de crudo, de gas y productos petroquímicos decreciendo.

 

Entonces, el tema es ideológico, pero también hay que verlo con una lógica económico-productiva. El país sí requiere una reforma energética y esto es inaplazable, si no lo hacemos, México se va a atrasar en relación a otros países que hicieron reforma energética y tienen grandes avances en la materia, como el caso Colombia, el caso Brasil, el caso Noruega y otras naciones.

 

La multa de Pemex. Pemex considera que la Cofeco no tiene competencia en esta área, porque con base en la actual disposición constitucional, es un área reservada al Estado y, en consecuencia, considera que se le está afectando con la sanción su interés económico y va a impugnar ante las autoridades judiciales la resolución de la Cofeco, y serían éstas las que en última instancia resolverán lo consecuente.

 

Y la ley secundaria dependerá, no se ha presentado porque de acuerdo a la técnica legislativa, es primero el uno y luego el dos.

 

Las leyes secundarias dependen del tipo de reforma constitucional que apruebe el Congreso.

 

PREGUNTA.- ¿Qué tanta confianza tienen de que se aprueben las iniciativas en materia energética que hay, porque ahorita el termómetro, cuál es el que se persigue en la ciudadanía, cuyos ánimos están exacerbados por los maestros y ahora con la movilización que anuncia el ingeniero Cárdenas, se tendrá que imponer el imperio del Estado de derecho, como lo dijo el secretario de Gobernación?

 

Gracias.

 

-LIC. PEDRO JOAQUÍN COLDWELL, secretario de Energía.- Sabemos muy bien desde el gobierno las complejidades políticas que implica en México hacer una reforma energética de fondo. Y si el Presidente tomó la decisión, es porque es por el bien del país.

 

Estamos convencidos que si el país no tiene una buena reforma energética, esto se va a reflejar en menos crecimiento económico, en menos empleos y en un atraso que es inaceptable  para el país.

No podemos seguir siendo un país, que mientras su producción de gas y crudo cae, sus tarifas eléctricas suben y están por encima de nuestros socios comerciales.

Entonces, entendemos que va a haber protestas, muy respetables. Hay que garantizarles su derecho a la libre manifestación a todos, pero el Congreso debe tomar responsablemente su decisión.

Hay ya tres propuestas muy claras de reforma energética y hay suficiente material para que haya una discusión seria, un debate de fondo y un buen acuerdo en torno a una reforma energética.

Nosotros tenemos confianza en que se puedan generar consensos en esta materia.

 

PREGUNTA.- Secretario, muy buenas tardes, quisiera retomar un poquito el tema de la multa de la Cofeco a Pemex, porque uno de los argumentos es que dice que tiene una práctica monopólica la petrolera y que tiene que ver también con el sindicato.

 

Lo que le quiero preguntar es que si esta decisión -si le compete o no, esa es otra cosa- pero esto es lo que parten, es abrir la ventana a que Pemex pueda ser sancionado en otras áreas, porque Pemex es un monopolio del Estado y es el único que puede tener las actividades petroleras, entonces quiero saber ¿si esto vulnera, esta decisión vulnera la seguridad de Pemex en el sentido de que es el productor único de la industria petrolera nacional?

 

La otra es si es necesario que se modifique la relación laboral que tiene la petrolera con el sindicato, porque aquí tiene también que ver esto de que son los sindicalistas los únicos que pueden transportar el petróleo, entonces quiero saber si desde su punto de vista ¿este tipo de asuntos también permiten que haya una nueva relación entre la petrolera y el sindicato?

 

La tercera que le quiero hacer secretario, es, ¿temen ustedes que estas movilizaciones sociales que tienen que ver con otro tema, puedan escalar al grado de que los lleven a ustedes a frenar su decisión de transformar la industria petrolera o desde su perspectiva, no importa el nivel de protesta, ustedes van a mantenerse firmes en esta decisión de reforma a la Constitución?

 

-LIC. PEDRO JOAQUÍN COLDWELL.- De acuerdo al marco constitucional vigente, no es práctica monopólica. El propio Artículo 28 de la Constitución señala que no se considera monopolio la actividad exclusiva que el Estado ejerce para la explotación de los hidrocarburos. Esta será la base de la defensa legal de Pemex y no habrá necesidad de modificar el contrato colectivo hasta en tanto no haya una resolución judicial de la autoridad, que a final determine esta situación.

 

Respecto a la otra pregunta, las movilizaciones sociales, reitero, la gente tiene derecho a inconformarse.

 

También hay que señalar frente a los miles que están inconformes con la reforma energética, también los miles de mexicanos que están a favor de la reforma energética, y también hay que tener del otro lado de la balanza los beneficios sociales y económicos que va a traer una reforma energética en cuanto a afianzar la seguridad energética del país, estimular el crecimiento económico, generación de empleos también, y mejores tarifas de luz.

 

Entonces, somos un país democrático y tenemos que aprender a procesar nuestras diferencias también en estas condiciones donde es difícil conseguir que todos estén de acuerdo.

 

El Gobierno va a insistir en la reforma energética, considera que es inaplazable para el país, y con esa convicción es que estamos trabajando.

 

PREGUNTA.- Secretario, quiero preguntarle en cuanto al régimen fiscal de Petróleos Mexicanos ¿hasta cuánto estarían pensando en liberarle de recursos a la paraestatal?  que se ha dicho que está prácticamente maniatada por la falta de recursos para reinvertir, ¿hasta cuánto estaría pensando el Gobierno liberarle, y hasta qué grado estaría pensando el Gobierno también despetrolizar la economía, es decir, hasta dónde quiere llegar el Gobierno con ese asunto?

 

-LIC. PEDRO JOAQUÍN COLDWELL.- Si le damos a Pemex un régimen fiscal parecido al de Petrobras, por ejemplo, a los estándares internacionales, podría tener entre 10 mil o 12 mil millones de dólares más.

 

Los requerimientos de inversión son de 60 mil millones de dólares más, por eso necesitamos el concurso de la inversión privada, a través de contratos de utilidad compartida en exploración y extracción, donde los riesgos los corran los privados, e inversión privada también en la fase industrial de refinación petroquímica y también en transporte y almacenamiento. El régimen fiscal ayuda, pero no basta para que el país desarrolle todo su potencial energético.

 

Por otro lado, no se pretende petrolizar la economía, pero sí debiéramos de hacer un esfuerzo muy grande para utilizar los hidrocarburos como un mayor detonador de la industria nacional.

 

Uno de los propósitos de la reforma es establecer normas de contenido nacional que vayan propiciando que se  genere una industria mexicana en torno a los hidrocarburos, como ha pasado en Noruega o como ha pasado en Brasil.

 

Podríamos, por ejemplo, incluso detonar a través de este marco regulatorio y de normas de contenido nacional; podríamos detonar por ejemplo la industria de astilleros de México. Ese podría ser uno de los múltiples ejemplos que podrían surgir.

 

La reforma no es petrolizar la economía, sino convertirla en un detonador de otras actividades industriales que contribuyan a diversificar la economía nacional.

 

Muchas gracias.

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