Lic. Miguel Ángel Osorio Chong durante la Inauguración de la III Reunión Plenaria de los Senadores del PRI y del PVEM (26-08-13)

Intervención del Lic. Miguel Ángel Osorio Chong, Secretario de Gobernación, durante la Inauguración de la III Reunión Plenaria de los Senadores del Grupo Parlamentario del PRI y del PVEM a la LXII Legislatura, celebrada en el Hotel Camino Real, el 26 de agosto de 2013, en la Ciudad de México, D. F.

Con esta oportunidad de saludarles, poder intercambiar algunos puntos de vista, algunos temas de su interés y, por supuesto -si me lo permiten-, de nuestro interés.

Voy a dedicar solamente algunos minutos algunos comentarios y, si ustedes están de acuerdo, escucharía sus preguntas y con todo gusto podría tratar de explicarles o contestarles.

Efectivamente, dentro de unos días llegamos a un año de su trabajo. Lo primero que tengo que hacer es reconocerles el compromiso con el país; un compromiso que han venido teniendo para, a partir de reformas, a partir de la voluntad de transformar a este país, están teniendo cada una y cada uno de ustedes, las senadoras del Partido Revolucionario Institucional y los senadores; las senadoras y senadores del Partido Verde Ecologista de México. Permítanme saludar a Jorge Emilio, con aprecio.

Se dice fácil y pareciera una retórica o discurso sobre el trabajo que vienen realizando, y la verdad es que lo hago con plena conciencia del esfuerzo que han venido teniendo, las dificultades que han enfrentado.

Ustedes son la representación del PRI en el Senado, que no la han tenido fácil. Construir mayorías ha sido muy complicado, se han encontrado prácticamente todas las veces con dos bancadas –la del PRD y la del PAN- con las que el camino hacia estos acuerdos no ha sido tarea fácil.

Me consta el trabajo, la dedicación y el esmero que ha tenido su coordinador. Y yo, no expreso más que reconocimiento de parte del Gobierno de la República, a Emilio Gamboa Patrón.

De verdad, nos consta a todos, pero desde acá lo vemos tratando de que vaya a buen puerto, hacia buen puerto los trabajos del Senado de la República.

¡Nuestro reconocimiento a Emilio Gamboa Patrón!

Las dificultades no solamente están en el Senado. Las dificultades están en todo lo que hoy tiene que ver con la política, pero con una política que asumo que está poniendo las bases de lo que podrá ser un ejercicio cotidiano en el futuro.

Una política que permita construir acuerdos, que permita construir alternativas para el desarrollo de nuestro país.

No una política que divida, que nos distancie a unos de otros y que no genere ningún progreso para nuestra nación.

Hoy, sin duda, se ve un país –a diferencia de muchas naciones del mundo- poniéndose de acuerdo; con grandes dificultades, sí es cierto, pero habríamos de hacer un recuento a nivel internacional y ver que en ningún país están las circunstancias como las está viviendo nuestra nación, que en Europa, en América del Norte, América del Sur, en muchos países nadie puede siquiera hablar de acuerdos entre partidos políticos, entre Cámaras, entre fracciones de las mismas Cámaras y sólo aquí en México lo estamos construyendo.

Lo estamos construyendo, sí, con la voluntad de todos los partidos políticos, pero por supuesto con la gran voluntad que ha demostrado el Presidente Enrique Peña Nieto, acompañado y respaldado por su partido, por las senadoras y los senadores de su partido, porque nos ha quedado claro a todos que avanzamos por esta vía o nos estancamos todos como país.

No cabe la menor duda que el camino es el correcto y que a veces los señalamientos son muchos, respecto a la conducción para llegar a estos acuerdos, pero estoy seguro que para quienes hemos venido en el andar de los últimos años de este país, debemos felicitarnos por el que hemos escogido ahora.

Porque veamos hasta hace poco tiempo, cuando no había posibilidad de acuerdo entre las principales fuerzas del país, y que si nos vamos un poco más atrás, encontramos que cuando ha habido estos acuerdos, estos pactos, han durado muy poco tiempo.

Lo comentábamos la ocasión pasada, acuerdos y pactos que solamente han venido por cuestiones de una problemática política, venida de una elección o de una crisis financiera. Se hacen esos pactos y han durado muy poco tiempo.

Hoy el Presidente se ha esmerado –junto con los tres dirigentes de los partidos con mayor representación en el país- a buscar que estos acuerdos perduren y que le den mucho más a México.

Este Pacto por México, que sin duda ha tenido dificultades en su andar, diría yo desde antes que naciera, desde antes del 2 de diciembre, cuando se firmó en el Castillo de Chapultepec, pero las dificultades mayores se vieron al buscar acuerdos en materia educativa, en telecomunicaciones y luego se atravesó de manera intensa el proceso electoral, que lo veíamos venir.

Recuerdo que también les comenté que habíamos quedado en que los procesos electorales no habrían de lastimar el andar del Pacto por México; sin embargo, en el momento de la competencia en los estados, por supuesto que el que se puedan conocer las dificultades de uno u otro partido –de todos por cierto- en los procesos electorales, entonces ayuda a elevar el nivel de un proceso local y entonces lo que hace es que lleva y atrae la atención de todos los mexicanos.

Y por eso es que si bien lo habíamos visto antes de la firma del Pacto por México, el que pudiéramos hacer una reforma político-electoral, los tiempos se adelantaron porque lo que queremos desde el Gobierno, es que ya los procesos electorales no sean el impedimento para los acuerdos de este país; que podamos superar eso que en muchas ocasiones ha impedido seguir adelante en los procesos para el desarrollo o para la modernización de nuestro país.

De una vez y por todas, poner las cartas sobre la mesa y ver qué es lo que no permite que los procesos lleven a una vía y los acuerdos lleven a otra.

De una vez y por todas, con el aval de todas las fuerzas políticas, llegar a una reforma plena, completa en materia político-electoral.

Y para eso hay toda la voluntad del Gobierno Federal, y por supuesto hay toda la voluntad de los partidos políticos.

Brincamos el proceso electoral para quienes también asumían que habría de terminar ya la posibilidad de que el Pacto siguiera adelante, esos también se han equivocado, porque sigue el Pacto, sigue adelante el Pacto.

El Pacto lo entienden perfectamente ustedes, hay quienes no. Es solamente un facilitador para los acuerdos; por supuesto que no trata de hacer el trabajo que le corresponde a las diputadas, diputados, senadoras y senadores, son dos vías diferentes, pero tratando de cambiar las cosas, la dinámica de este país, en el que a veces –muchos de aquí han sido legisladores, hemos sido legisladores- se da una reforma o dos en el país, y se dan a medias esas reformas.

Hoy, ustedes llevan un año y llevan muchísimas reformas de gran trascendencia. Y cuando se dice que esta legislatura verdaderamente pasará a la historia, es que tienen en sus manos la gran posibilidad de la transformación de este país, a partir de estos acuerdos y de estas reformas, y que debemos de aprovecharlo de la mejor manera.

No serán días fáciles, no lo están siendo. Por supuesto que hay resistencias, por supuesto que a quien se le lastima en sus intereses, se le toca, por supuesto que se resiste, pero es mucho más fuerte el trabajo y el compromiso de todas y todos ustedes, que los menos, que lo que quieren es que el país siga en las mismas circunstancias que se encuentra el día de hoy.

Hemos seguido adelante por el Pacto. En agosto prácticamente se retomaron para ver los trabajos en lo político-electoral, para ver la energética, para ver las cartas ciudadanas, para ver la reforma hacendaria, la financiera, todas en las que ustedes incluso ya están trabajando.

Algunas que se procesaron en el periodo extraordinario, que también permítanme felicitarles porque las dificultades no fueron menores, y ahí si me permiten me detendré un poquito.

La reforma educativa ha venido transitando de la mejor manera con la mayoría de las maestras y de los maestros, pero hay quienes o no han entendido el fondo o quieren mayor precisión respecto a lo que se está colocando en estas tres leyes reglamentarias.

Creo que fue muy importante tomar el acuerdo que hicieron, de pasar dos y que la que sigue de inmediato se pueda atender, la tercera ley reglamentaria.

Este lugar, el Senado de la República, con el senador Emilio Gamboa, va efectivamente en el compromiso que hicimos y que agradezco mucho a las Cámaras, que el acuerdo único que se dio, es que sean escuchados por la Junta de Coordinación de cada una de las Cámaras y que a la vez sean escuchados por la Comisión respectiva de Educación en cada una de las Cámaras.

Ese es el compromiso que hicimos, que se les explique exactamente de qué trata la reforma, la que falta, me refiero a la última ley reglamentaria; que puedan convencer, si es que eso sucede, si hay que adicionar, cambiar, poner, pero que sea con la fuerza de las razones, de los instrumentos que permitan ver si es que hay alguna que pueda lastimar los derechos o que pueda lastimar fundamentalmente la idea de que sea una educación de calidad la que queremos para todos los mexicanos, para los jóvenes, para nuestros niños.

Así que ese es el compromiso que hicimos. Ellos determinaron retirarse, se quedaron algunos –no pocos- en el Zócalo. Y a lo que sí les invité, es que se hiciera el trabajo muy rápido, partiendo de que hay un compromiso posible, que ustedes determinarán a partir de un periodo extraordinario o que ésta se pueda atender inmediatamente en el ordinario, pero no hay mayor compromiso. No hay ningún otro compromiso que se hubiera pactado con el grupo de maestros que no están de acuerdo con la reforma educativa.

Hoy por la mañana el Senado los recibe, en la tarde la Cámara de Diputados, las Comisiones de Educación de la que algunos de ustedes son miembros; más tarde, mañana, y entonces veremos qué se puede lograr y lo que sí es cierto y es claro, y lo sé por ustedes, es que la voluntad de ir a la tercera, reglamentar la educación, no tiene vuelta.

Vamos por la reforma porque México la necesita y porque como ésta, y las demás, no podemos seguir esperando.

Algunos dicen ¿“por qué estar generando esto que está sucediendo en nuestro país, respecto a entrarle a una y a otra y a otra, que mueven al país”? Porque el país requiere esta transformación y se tiene que dar en todos los frentes; porque para qué queremos una reforma educativa, si no tenemos también una reforma para la modernización, un sistema energético, por ejemplo, financiero, en telecomunicaciones, porque entonces nada más jalaríamos un poquito de la transformación. Y la idea que tiene el Presidente y que afortunadamente ha estado muy acompañada unos de otros, el Gobierno de la República, con los partidos políticos y los partidos políticos, con el Gobierno, es que vayamos por todos los frentes al mismo tiempo.

Sí, sabemos que lo que les estamos presentando y ustedes están tomando la decisión de hacerlo, es complejo, muy difícil; pero, es que ¿entonces tenemos que seguir escuchando cifras y cifras de que más familias están en los rubros de marginación y pobreza? ¿Ese es nuestro destino? ¿O tenemos que seguir escuchando que otros países avanzan en el sistema energético, que aprovechan todo lo que tienen y nosotros nos seguimos quedando en el rezago?

Vendrá el secretario de Energía, y sé que lo han visto, pero verán ustedes las gráficas, que si nadie se convence con esas gráficas, no hay forma entonces de convencerlo, no hay forma de decirle que tenemos mucho qué hacer y entonces a lo mejor no están pensando por nuestro país.

Son contundentes las cifras, los datos, y lo tenemos que hacer hacia todos los rubros, porque no sólo es el sector energético; está la reforma financiera, por ejemplo, que vendrá el secretario de Hacienda, sé que la conocen, ya la están discutiendo, pero ¿cómo solamente prestarles a los pocos que tal vez sí aseguren la devolución del préstamo, pero que generan el 12 por ciento de los empleos de este país y no prestarle a los que generan el 85 por ciento o más de los empleos, a la micro, pequeña y mediana empresa?

Aquí todos tenemos que arriesgar y por eso es que esta reforma financiera, lo que entre otras cosas toca, es este punto.

Tenemos que ir hacia todas las transformaciones y tendremos, sí, esas dificultades. Y sé que muchos, y el sábado había una discusión si dije alguna amenaza respecto a la conducción del gobierno.

Lo que digo es que hemos agotado hasta el final los acuerdos, el entendimiento, pero por supuesto que buscamos que no se rebase esa línea donde se afecta a terceros, a la mayoría de los mexicanos.

Si ustedes no hacen estas reformas, se afecta a la mayoría de los mexicanos. Y si ustedes han decidido hacerlo, entonces nosotros, desde el Gobierno, tenemos que darles el apoyo y todo el respaldo para que eso suceda y así se dé.

Habrá, seguramente, más resistencias, a las que vienen, ya las anuncian algunos que sin siquiera conocer la sola presentación, anuncian que habrán de oponerse. Y algunos que manipulan el contenido de diferentes reformas, anuncian también que no habrán de apoyar; no sólo eso,  se opondrán, en el discurso fácil, en la fácil decisión de solamente convocar al desorden y no a la unidad y no a la construcción para mejores escenarios de nuestro país, pero es más fuerte –sin duda- la voluntad de todos los mexicanos y de los legisladores que quieren a este país, que la de unos cuantos que quieren que no nos vaya mejor de cómo nos ha ido en los últimos años.

Seguiremos nosotros buscando el acuerdo, seguiremos buscando construir el entendimiento, pero si éste no se alcanza  y lastima a terceros, a la mayoría de los mexicanos, el imperio del Estado de Derecho es cuando debe actuar. Y esto no lo tomen, más con actuar con toda seriedad y como nos lo exige la mayoría de los mexicanos.

No es a partir de amenazas, es a partir de saber que cada quien tiene una responsabilidad, y la nuestra es que el país vaya hacia adelante, que no se detenga, que el trabajo de ustedes se pueda dar.

Este ejemplo con los maestros creo que es el mejor, el que  pudimos decirles: “dicen ustedes que no son escuchados”, vamos a una mesa de trabajo; “dicen ustedes que no fueron tomados en cuenta sus  planteamientos”, vamos a que los escuchen los legisladores y los legisladores afortunadamente nos escucharon muy bien, para que se puedan dar estas mesas.

Entendemos que las mayorías mandan, y si del Pacto salieron estas propuestas y ustedes las analizaron y las están aprobando, son las mayorías, porque ustedes representan a las mayorías de este país.

Junto con los otros legisladores, entonces representan a las grandes mayorías de este país.

Estoy de verdad convencido que vamos a salir adelante, no solamente en la reforma educativa, sino en las otras reformas.

Y cuando alguien dice: “es que sólo ustedes quieren que lo que sea presentado es lo que se vaya a aprobar”, también están equivocados.

Se acabaron los tiempos en que parece que se avientan las reformas de un lado al otro, de una pared, y cree uno que ya con ello resolvió su parte. No, nosotros presentamos, el Gobierno de la República presenta las reformas y por supuesto ayuda, apoya y respalda para que si hay que modificar algo, se haga trabajando de manera conjunta entre el Legislativo y el Ejecutivo, entre los partidos y el Ejecutivo.

Esa es la nueva normalidad política a la que nos debemos acostumbrar y que le va a servir mucho a nuestro país, se los decía al principio. Y de verdad, les agradecemos muchísimo todo el apoyo y el respaldo.

Estamos por iniciar un nuevo periodo ordinario, ustedes, y ahí habrá de verse, sin más ni más el futuro de este país, y sabemos que ustedes van a pensar en el futuro de este país, que ya lo están viendo y que por supuesto sabemos que ustedes tienen un gran compromiso con la gente que les dio la oportunidad a ustedes y a nosotros, de estar ustedes en el Senado y a nosotros en el Gobierno de la República.

Yo me pongo siempre a sus órdenes, y no puedo concluir estos comentarios sin hablar un poco de seguridad, en esta nueva responsabilidad que ustedes aprobaron, el que esté la seguridad en la Secretaría de Gobernación. Personalmente les agradezco, porque no puede estar el mandato en la Constitución, hacia la Secretaría de Gobernación, y no tener la cadena completa, no tener el círculo completo.

Hoy lo tenemos y lo asumimos, me responsabilizo del tema, por supuesto que me responsabilizo del tema, no me hago a un lado, y por eso es que esta dinámica, que es la que no sale, la que no se ve, que es la de la coordinación con los estados, es la de construir juntos las acciones y estrategias para que a los estados, que son el todo en el país, les vaya bien y tengamos buenos resultados.

Decía así el sábado, que vemos las cifras, que es la única forma de medir y también vemos la percepción que existe en la gente. Algunos pusieron mis comentarios, que dije “ahora la gente ya puede salir a las calles con tranquilidad”. Yo nunca dije eso.

Yo dije que invitaba a ver cómo estábamos hace sólo algunos meses en algunos bulevares, calles, centros de diversión, y que hoy hemos dejado de escuchar tanto, porque las autoridades locales y los municipios, apoyados por la federación, están haciendo en la coordinación un mejor esfuerzo.

Dije también que  había un número de cerca de mil 700 fallecimientos al mesrelacionados con la delincuencia, que no se debe medir así, que ya los grupos organizados de la sociedad civil nos hemos puesto de acuerdo junto con el gobierno, para decirlo como se dice a nivel internacional, muertes dolosas por cada 100 mil habitantes.

Decirles que estamos en los niveles de 800 y decir que son 900 menos, es muchísimo. Como también decir que 800 son muchos, pero son cifras que nos permiten ver si estamos avanzando o no, y son cifras que nos permiten ver en qué tenemos que desviar la atención también, pero seguir atendiendo lo que se está haciendo y ver los problemas del fuero común.

Que nadie se enoje cuando digo que antes solamente se les dejaba estos delitos a los gobiernos de los estados. Que sean los propios gobernadores que les expliquen si estoy faltando a la verdad, porque ahora lo que decimos es que los del fuero federal y los del fuero común nos deben importar a todos y entonces enfrentarlos todos, juntos, para dotarle de seguridad a la familia mexicana.

Sí, sí son muchas las estrategias que se están viendo: frontera sur, frontera norte, puertos, aeropuertos, el uso de la inteligencia; centros regionales de inteligencia, cinco; centro de capacitación, cinco; un centro para mandos. Modificar lo que no había venido funcionando e implementar nuevas acciones y transformaciones en esta materia.

Para quienes iniciaron que porque estaba yo criticando los modelos, porque les digo –permítanme decirlo aquí con ustedes- es que nosotros nada más hemos visto para atrás para no cometer los mismos errores y transformar lo que no operó, de la mejor manera, y hacer un esfuerzo hacia adelante.

No estamos perdiendo el tiempo en la crítica, ni estamos perdiendo el tiempo en el enfrentamiento, en el encono. Estamos trabajando para construir mejores escenarios en el tema de seguridad, también.

Por supuesto dar cuenta, por supuesto no dejar de dar información, ordenarnos en la información, salir a dar la información como es correcto y como están las normas internacionales y no es un invento nuestro; con reformas que a partir de derechos humanos hicieran la legislatura pasada y que atendemos a ella, y que creemos que debemos entrar en otra dinámica porque sí es muy importante la seguridad, pero hay muchas cosas más importantes también que se tienen que decir y comentar.

Nosotros nunca vamos a dejar de dar información en el tema de seguridad, nunca, sea en las condiciones que estén, que nosotros esperamos que sean cada vez más positivas.

Esta nueva medición nos va a permitir hacer el comparativo a nivel internacional y ver cómo están otros países.

Por cada 100 mil habitantes encontrar que Honduras, si mal no recuerdo anda en 70; Guatemala anda en los 80; Brasil anda en los 25; Colombia anda en los 35; México el año pasado estaba en los 19, pensamos llegar a 13 o 14 por cada 100 mil habitantes.

La medida internacional de los países que se dicen seguros, está sobre el 10 por ciento. Hacia allá tenemos entonces, en primer lugar, que dirigirnos y devolverle, entonces sí, el poder salir con libertad, con tranquilidad las familias a las calles.

Esa es nuestra meta, ese es el compromiso del Presidente al inicio de su gobierno.

Más allá de hoy estar con triunfalismos, el tema de la seguridad nadie -aunque algunos quieran poner este discurso en el del Gobierno de la República- ha dicho que el tema de la seguridad pudiera resolverse de la noche a la mañana. Dijimos que había que tomar acciones inmediatas, algunas son a mediano plazo y otras a largo plazo, pero todas permanentes.

Como el tema, que porque parece ser que no es noticia no se dice, pero el tema de la prevención es un gran tema. El recurso que se ha aprobado y que está en 58 demarcaciones, que está en muchos municipios y que nos está sirviendo a cambiar inmediatamente, estadísticamente hablando, las dificultades que se tenían, rápido.

Se está aplicando bien el recurso, los 2 mil 500 millones de pesos que nos aprobaron. Ojalá vayan más municipios, porque ahí van municipios con altos índices de violencia y municipios que no tienen problemas ni dificultades, tenemos que alentar a unos y a otros.

Lugares turísticos, sin ningún sesgo. Todo lo contrario, revisado con los propios gobernadores de los estados y también explicado a los municipios, y ver que los recursos en lugar de estar comprando sólo y únicamente armamento, lo que también creemos es que hay muchas acciones que nos permiten replantearnos como sociedad, ver dónde se rompió el tejido social y cómo entonces poder resolver los problemas que se tienen ahí en esa comunidad.

El tema de la prevención debe ser un tema de hoy y para siempre, esa es la apuesta de muchos países. Y lo decía el sábado, dimos muchos ejemplos a nivel internacional en el tema de prevención y nos quedamos prácticamente con el de Aguascalientes, sin duda uno de los mejores.

Aquí en México, pero hay que hacerlo en todos los municipios, hay que llevarlo a todos los lugares.

El tema de seguridad, estamos nosotros convencidos que habremos de seguir avanzando, de tener nuevos escenarios; por supuesto que la gente no puede seguir esperando y por eso estamos haciendo todo el trabajo para avanzar más rápido. A lo que tenemos que llegar -ese es el gran objetivo- es a un México en paz, que genere confianza en la gente y mayor participación.

Hoy, después de la desarticulación de estos cárteles, encontramos una subida en algunos delitos, robo a casa habitación, lo estamos atendiendo; estamos atendiendo el tema para que podamos controlar y por eso estamos fortaleciendo a las agencias anti-secuestros, el secuestro.

Nos estamos moviendo por región y por estado. No por las dificultades o en el entorno solamente nacional, eso no funciona. Funciona si vemos lo local, ahí estamos con toda la fuerza.

Ahí dejaré mis comentarios, estoy a sus órdenes. De verdad, muchas gracias por la invitación y gracias por su atención.