De la Sen. Diva Gastélum que exhorta a la CNDH a realizar un estudio y diagnóstico sobre la violencia sexual y los derechos de las niñas, niños y adolescentes en México (03-04-13)

SE TURNÓ A LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS.

PROPOSICIÓN CON PUNTO DE ACUERDO POR EL QUE SE EXHORTA RESPETUOSAMENTE A LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS, REALICE UN ESTUDIO Y DIAGNÓSTICO SOBRE LA VIOLENCIA SEXUAL Y SUS DERECHOS DE LAS NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES EN MÉXICO E INFORME SOBRE LOS ASUNTOS DE SU COMPETENCIA EN LA MATERIA.

Honorable Asamblea:

La suscrita DIVA HADAMIRA GASTELUM BAJO, Senadora de la República, integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional, con fundamento en lo dispuesto en los artículos 8 numeral 1, fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Honorable Cámara de Senadores, LXII Legislatura del H. Congreso de la Unión, la siguiente: Proposición con Punto de Acuerdo por el que se exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, realice un estudio y diagnóstico sobre la violencia sexual y sus derechos de las niñas, niños y adolescentes en México e informe sobre los asuntos de su competencia en la materia, al tenor de las siguiente:

Exposición de Motivos

La situación de los niños, las niñas y los adolescentes en México es de alta vulnerabilidad, tanto en materia de sus derechos humanos como la violencia cotidiana de la que son víctimas en agravio de su esfera jurídica, su dignidad, desarrollo pleno y  sus potencialidades.

Según datos oficiales, en México viven 32.5 millones de personas de 1 a 14 años de edad de las que 16.5 millones son niños y 16 millones niñas, sin embargo, del total, 78.7 por ciento recibe educación básica y 98.3 por ciento cuenta con servicio médico. [1]

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos atendió en el año de 2012 de enero a octubre de este año de 2012 más de un mil trescientas quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos de los menores de edad, relacionadas con diversos aspectos. Principalmente por la indebida prestación del servicio de educación, la falta de respeto a los derechos de las personas con discapacidad, negligencia y la negativa a proporcionar atención médica. [2]

La violencia sexual a los niños, las niñas y los adolescentes, es otro de los agravios crecientes a la dignidad de las personas, se presenta en diversos espacios públicos y privados, incluso dentro del ámbito familiar. Es una situación recurrente a pesar de las medidas gubernamentales para evitarlo.

Al respecto en México, durante 2008 y 2009 fueron denunciados por el Sistema Nacional para el Desarrollo Integral de la Familia y del Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia, que más de 20 mil niñas y niños han sido explotados sexualmente en México durante ese periodo, sobre todo en siete ciudades consideradas altamente pobladas, turísticas y fronterizas, donde operan bandas del crimen organizado dedicadas a esa actividad. [3]

En el ámbito mundial, en noviembre de 2012, en el marco del Día Internacional de la Prevención del Abuso Infantil, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef) advirtió  que 150 millones de niñas y 73 millones de niños han sido víctimas de alguna forma de abuso sexual antes de cumplir los 18 años de edad. [4]

Ante escalofriantes datos, varios países han tomado medidas urgentes para combatir esta triste realidad, como es el caso en el Consejo de Europa que ha puesto en marcha la Campaña del Consejo de Europa contra la Violencia Sexual sobre niños, niñas y adolescentes: uno de cada cinco desde el 29 de noviembre de 2010 en Roma.

Esa iniciativa del Consejo de Europa tiene el mérito de defender los derechos de un sector de la sociedad fundamental considerado, por la situación de violación de derechos humanos como de alta vulnerabilidad. Razón por la que dicho Consejo, merece todo nuestro apoyo y reconocimiento.

Ante ese contexto, México tiene el gran reto de crear los instrumentos necesarios para combatir la triste e indignante realidad de las violencias sexuales contra las niñas, niñas y adolescentes, para lo cual se hace necesaria la convergencia de todas las instituciones públicas, privadas y actores sociales, así como instituciones académicas, entre otras.

Por tal motivo, es impostergable, la participación de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, con la finalidad de que contribuya desde su perspectiva institucional con un estudio y diagnóstico, así como un informe pormenorizado las violaciones a las libertad sexuales y los derechos de las niñas, los niños y los adolescentes que ha recibido.

Dicha participación con fundamento en los artículos 2, 6 Fracción IX; y 24 Fracción IV de la Ley de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, a la gran sensibilidad que  dicho organismo autónomo constitucional ha demostrado sobre la problemática en referencia y reconociendo el trabajo realizado, a través del Programa sobre Asuntos de la Niñez y la Familia.

Ello,  para que sumado a los estudios de otras instituciones se conjunte un gran esfuerzo para el diseño legislativo y políticas públicas, con la finalidad de abatir la indignante situación que viven en la actualidad cientos de miles de niños, niñas y adolescentes que son víctimas del abuso sexual en nuestro país.

Por lo anteriormente expuesto y fundado, conforme a lo dispuesto en los artículos 8 numeral 1, fracción II y 276 del Reglamento del Senado de la República, someto a la consideración del Pleno de esta Honorable Cámara de Senadores, LXII Legislatura del Congreso de la Unión, el siguiente:

Acuerdo

Único.- Se exhorta respetuosamente a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, realice un estudio y diagnóstico sobre la violencia sexual y sus derechos de las niñas, niños y adolescentes en México e informe sobre los asuntos de su competencia en la materia.

SENADORA DIVA HADAMIRA GASTÉLUM BAJO