Sen.Claudia Artemiza Pavlovich Arellano (04-10-12)

Entrevista a la Sen.Claudia Artemiza Pavlovich Arellano, durante la sesión ordinaria del jueves 4 de octubre de 2012.

PREGUNTA.- Inaudible.

-SEN. CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO.- …el tema de la infraestructura carretera, de las cuotas. Básicamente el problema en nuestro país es que no hay una legislación sobre lo que ingresa por concepto de cuotas, por lo tanto no hay una obligación para el concesionario --la SCT o CAPUFE, para quien esté operando la carretera-- de mantenerla, establecer un margen  y un porcentaje.

Estamos proponiendo que por lo menos sea el 30 por ciento lo que se le invierta a la carretera. Obviamente va a ser de una forma progresiva, es decir los primeros dos años el 20, los otros siguientes el 25, luego el 30, para que realmente sea algo que podamos lograr.

Esta iniciativa la presentamos en el Congreso del Estado de Sonora, en el 2007. El senador Murillo Karam también presentó un tema al respecto, cuando la carretera no goce de las condiciones de seguridad, estabilidad, que la cinta asfáltica esté completamente sin rugosidades, se bajen las cuotas.

Es muy importante porque uno paga por un servicio que no se da, y eso en ningún país es justo ni correcto legalmente. Uno paga por lo que le ofrecen  y dan.
Ustedes pueden percatarse que las carreteras y las autopistas están deshechas, y sigues pagando exactamente lo mismo.

El problema –insisto-- es que no hay sanciones. Por ejemplo, se establece también dentro de la misma iniciativa, que sea otra de las facultades  el revocar las concesiones si no destinan el 30 por ciento, por lo menos, a la infraestructura. Esto obviamente de una manera progresiva, vamos primero dos años con 20, luego 25, y el 30.

Es importante que sí se trabaje, porque en nuestro país hay opacidad en los recursos públicos, son de manera poco transparente.

¿Cómo obtuve cuánto se ingresaba por cuotas en las carreteras de Sonora? A través de la Ley de Acceso a la Información, porque ni la Secretaría de Comunicaciones y Transportes --el delegado en aquel momento--, ni CAPUFE me daban la información por escrito.

Tuve que hacerlo a través de la Ley de Acceso a la Información, para poder saber que ingresaban en ese tiempo mil millones de pesos por cuotas, solamente en mi estado.

PREGUNTA.- ¿Al año?

-SEN. CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO.- Al año. Y obviamente ingresan a nivel nacional 23 mil millones de pesos.

El tema es claro, regular dónde va a dar lo que se ingresa por cuotas y que vaya a la misma carretera.

Es una queja prácticamente en todos los estados. Claro, hay lugares que sí gozan de autopistas de primer mundo, pero en la gran mayoría de los estados no es así, pagamos por algo que no recibimos y se debe terminar.

PREGUNTA.- ¿Cuáles son las sanciones que se contemplan?

-SEN. CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO.- Las que se establecen en caso de que se incumpla con la obligación del 30 por ciento, progresivamente, primero 20, 25 y 30 como mínimo, es revocar la concesión. Si no hay sanción, no puedes hacer absolutamente nada.

PREGUNTA.- ¿Quién haría esas revisiones, funcionarios de la misma Secretaría?
-SEN. CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO.- Funcionarios de la misma Secretaría de Comunicaciones y Transportes, pero los estándares de calidad son muy claros. Se establece en los contratos que una autopista debe tener acotamiento, señalización. Muchas de nuestras carreteras no la tienen, entonces de origen estamos mal.

Hay que luchar mucho en ese tema, y por lo pronto empezar con que haya una regulación para que al mantenimiento de la misma se otorgue por lo menos el 30 por ciento en una forma progresiva.

PREGUNTA.- Hay muchos accidentes en las carreteras a consecuencia del mal estado en que se encuentran. Los costos no los cubren –indemnizaciones-- las empresas concesionadas.

-SEN. CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO.- Ese es otro tema que tendremos que abordar, lo mencioné en la iniciativa. Estamos hablando de más de 5 mil defunciones en accidentes automovilísticos, más de 34 mil millones de pesos por daños ocasionados. ¿Y quién responde? Siempre te dicen “es que ibas a exceso de velocidad”.

Cuando presenté esa iniciativa me decían “es que la gente maneja muy rápido, va a exceso de velocidad”. Si una autopista tiene las características de mantenimiento, acotamiento, señalización, en efecto los accidentes existen, sin duda, pero no tienen consecuencias fatales.

En Sonora llegó un momento que le llamábamos “la carretera de la muerte”, porque simplemente te salías de la carretera un centímetro y te ibas a un barranco.

El tema de los recursos públicos se debe transparentar, porque no es posible que para poder obtener cuánto se ingresaba de cuotas en esas seis casetas en mi estado, lo tuve que hacer a través de la Ley de Acceso a la Información, porque no me lo daban por oficio, ni por carta, ni de ninguna manera.

Nunca me contestaron. Son temas que deben ser transparentes y que todos lo puedan conocer.

PREGUNTA.- ¿Desde aquí del Senado podría pedir a la Secretaría de Comunicaciones y Transportes que entregue un informe de cómo se encuentran las carreteras en el país?

-SEN. CLAUDIA ARTEMIZA PAVLOVICH ARELLANO.- Por supuesto. Si no me equivoco el próximo martes tengo una reunión con el Secretario de Comunicaciones y Transportes, Dionisio Pérez Jácome, a quien le solicitaré mayor información sobre el estado que guardan las carreteras federales en nuestro país, sobre todo para legislar sobre el tema del mantenimiento.

Si construyes algo y no le das mantenimiento, obviamente se deteriora. Y es estar gastando recursos públicos de todos los ciudadanos.

Por ahí transitamos millones de mexicanos. La gran mayoría de este país se mueve a través de las carreteras, es una de las formas que tenemos de comunicarnos.
Debemos seguir luchando porque haya una mayor transparencia y eficacia en el manejo de los recursos.

Por supuesto, insisto, que se legisle de cuánto se debe invertir de lo que ingresa por cuotas, de lo que los ciudadanos pagamos, en esas casetas.

Muchas gracias.