Sen. René Juárez Cisneros (14-02-13)

Intervención del Sen. René Juárez Cisneros, para referirse a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversos artículos de la Ley de Vivienda, el jueves 14 de febrero de 2013

Gracias senador presidente;

Compañeras y compañeros senadores:

Pongo a consideración de esta Asamblea, la presente iniciativa con proyecto de decreto que reforma y adiciona diversos artículos de la Ley de Vivienda, expongo pues algunos aspectos sustantivos de la misma, en el entendido de que ha sido publicada en la Gaceta Parlamentaria de este día.

Hoy día, todos sabemos, que la mayoría de nuestras ciudades presentan un crecimiento desordenado y anárquico.

Las políticas públicas en materia de vivienda, demandan una visión integral del desarrollo urbano, que permita orden y racionalidad en el uso y destino del suelo, atribución que por cierto, hoy día tiene la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, y que trataré de esbozar en función de estas nuevas responsabilidades, el alcance de esta iniciativa.

Primero, en materia de adquisición, regulación y ordenamiento del suelo urbano, las instancias responsables con frecuencia no se ajustan a las disposiciones reglamentarias contempladas en la Ley Federal de Asentamientos Humanos y la Ley de Vivienda.

En esta materia existe especulación y múltiples irregularidades en la adquisición de la reserva territorial.

La presente iniciativa de reformas y adiciones a diversos artículos de la Ley de Vivienda, tiene como propósito, primero, incorporar una visión de desarrollo regional en la definición de las políticas públicas para la ordenación del territorio y el equipamiento urbano.

Segundo, promueve la coordinación interinstitucional de los tres órdenes de gobierno y los particulares, para dar racionalidad al desarrollo urbano.

Tercero, estructura y da orden a la participación social en los centros urbanos y comunidades rurales para mejorar la calidad de sus viviendas.

Cuarto, busca racionalizar y complementar la participación de los tres órdenes de gobierno en la asignación de recursos públicos en materia de desarrollo urbano y vivienda.

Quinto, pretende que la nueva Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano, se convierta en los hechos, en el eje articulador de las estrategias enfocadas a elevar la calidad de vida de la población, lograr un desarrollo urbano sustentable, alineaciones institucionales en materia de creación de reserva territorial en el financiamiento y en la reducción del rezago de vivienda.

Compañeras y compañeros senadores:

Reconocer la importancia del enfoque regional de la planificación, el ordenamiento del territorio y el desarrollo urbano, para poder atender de manera integral, participativa y con visión de largo plazo el crecimiento de los centros urbanos, es un llamado para que desde el Congreso logremos impactar la legislación en esta materia, con el propósito de alcanzar la consecución de los objetivos que aquí he intentado explicarles en esta oportunidad.

La visión regional que tiene que mirarse para la planificación del desarrollo urbano, es fundamental que se invierta el proceso, que surja precisamente desde el territorio, desde los propios municipios, comunidades y centros urbanos y barrios, el planteamiento que en su momento la nueva Secretaría ahora creada, pueda encauzar, regular, orientar con éxito y con eficacia.

Por eso he querido plantear esta iniciativa y mucho agradezco a ustedes su atención y aprovecho, hoy 14 de febrero para expresarles a las senadoras y senadores, mi respeto, afecto perenne.

Muchas gracias.