Sen. Raúl Cervantes Andrade (23-10-12)

Intervención del Senador Raúl Cervantes Andrade, presidente de la Comisión de Puntos Constitucional, sobre la Reforma Laboral.

23 de octubre de 2012.

Con su permiso señor presidente:

Parece que lo que se está discutiendo es un tema no relacionado con la Minuta, ni con el Dictamen.

Se ha puesto la posición específica de por qué a favor en lo general; yo vengo a favor, pero ha habido oradores previos a favor y otros oradores en contra.

Parece que lo que subyace aquí no es una discusión del tema laboral. La ley reglamentaria del 123 lo que hace es el reflejo de una política pública en materia laboral, que hasta el día de hoy ha sido ineficiente y que en breve –en la nueva administración y sistema de planeación constitucional-- se generarán las políticas específicas que se vinculan con otras más, para lograr crecimiento económico, competitividad, productividad, salario decente. Aislado nada.

El problema en México ha sido que nunca se ve el marco jurídico con integralidad. Lo único que se ve son específicamente reservas contadas o la dictaminación de algo específico que en este momento se atiende.

Les hago una pregunta: ¿el dictamen tiene un razonamiento y una ponderación de derechos constitucionales, o lo que ha habido son afirmaciones de unos y otros legisladores –que están en su derecho-- de apreciarlo así?

¿Existe una ponderación sobre el derecho humano relacionado en un sindicato y al trabajo digno; y también el fin del capítulo económico constitucional de su crecimiento, el sistema de planeación, la forma de generar un bienestar y que por lo tanto exista seguridad y servicio social universal?

¿O se trata –que fue el ejercicio que hizo la Cámara de Diputados y que está haciendo el Senado de la República— de atender de manera puntual una nueva figura, que todos los partidos políticos a través de sus órganos auxiliares --llamados Grupos Parlamentarios en ambas Cámaras y los Congresos Estatales--, hicimos una reforma constitucional en el tema de la Preferente?

Se dejaron dos ideas equivocadas. Si regresa a la otra Cámara se pierde la Preferente; pero les tengo noticias, eso no es cierto. Con sistemas constitucionales se entendería que la Iniciativa Preferente empieza y termina todo el trámite.

Se dijo en esta tribuna que pareciera que aquí no es una oficialía de partes, que se tiene que razonar. Claro que se razona, pero en tres elementos: aprobar, adicionar o rechazar. Las tres están en la Constitución.

No necesariamente una Cámara revisora que ve con buen aliento un trabajo previo de la Cámara de origen, está renunciando a sus facultades constitucionales. Está cumpliendo con sus facultades constitucionales.

¿Qué vemos, qué discusión ha tenido México –no una década-- en el tema de la Reforma Laboral, sino en un tema de los 80s, 90s, 2000s, en donde todavía vemos Méxicos diferentes? ¿Válido? Sí. ¿Poco funcional y eficaz en el Estado? También es cierto.

Nuestros amigos de la izquierda ven en cualquier reforma o en tocar los derechos actuales, como un retroceso. Existe un principio económico constitucional, el exceso de protección siempre conduce a la desprotección.

Tuvo su lógica esta ley en los 70s, en los 80s. El          PRI no está yendo en contradicción de lo que hizo en la administración o legislaturas anteriores; lean nuestra plataforma electoral, yo me tomo el cuidado de leer las de ustedes.

Ese es el contrato social que se signa con el voto. Ese y esa plataforma electoral, fue la que hizo que ganara Enrique Peña Nieto, la Presidencia de la República. Ahí explicamos los alcances de lo que creemos de la política laboral, cómo definiendo los derechos humanos de los trabajadores, el 123 y las convenciones internacionales, hablan del ejercicio del derecho de los trabajadores a través del sindicalismo.

Sí a la transparencia --lo podemos probar con lo que hemos votado, lo seguiremos probando con las iniciativas-- con el trabajo, el acuerdo político y legislativo, por lo que estamos aquí.

Sí a la democracia sindical, en base a una democracia constitucional, porque creemos en el avance de México. Creemos que México merece un mejor estado.

Muchas gracias.