Sen. Oscar Román Rosas González (02-04-13)

Intervención del Sen. Oscar Román Rosas González, para referirse al punto de acuerdo que exhorta al Ejecutivo Federal a modificar, ajustar y reestructurar las tarifas del servicio público de energía eléctrica en la República Mexicana para crear una tarifa aplicable a centros educativos, el martes 02 de Abril de 2013.

Muchas gracias, con el permiso de la presidencia;

Compañeras y compañeros senadores:

Hoy pongo a la consideración de este Pleno un tema que aqueja tanto a los centros escolares públicos como a los privados, se trata del alto costo que representa para éstos, el suministro de energía eléctrica.

Actualmente la Comisión Federal de Electricidad, cuenta con dos clasificaciones de tarifas: específicas y generales, las cuales se subdividen en 44 tipos diferentes.

Dentro de las tarifas específicas se encuentran tarifas para servicio doméstico, doméstico de alto consumo, servicio público, agrícola, acuícola y de temporal; mientras que dentro de las tarifas generales están las tarifas para baja, media y alta tensión, con cargos fijos y de servicio de respaldo e interrumpible.

Para el caso, de la gran mayoría de los centros escolares del país, estos se encuentran ubicados en la clasificación de tarifas generales, 2 y 3 de baja tención.

La primera tiene un cargo fijo de 52.42 pesos al mes y un costo de 2.2 pesos por cada uno de los primeros 50 kilowatts-hora; 2.6 pesos por cada uno de los siguientes 50 kilowatts-hora, y 2.9 pesos por cada kilowatt-hora adicional a los anteriores.

La segunda, tiene un cargo por demanda de 237.8 pesos mensuales y un costo de 1.7 pesos por cada kilowatt-hora.

Si comparamos este tipo de tarifas, las que pagan las escuelas públicas y diversos centros educativos, respecto de las tarifas que pagan los altos consumidores como la industria o el comercio, tenemos que las tarifas para uso industrial en alta tensión son más bajas que las que pudieran pagarse en los centros escolares del país.

Así, la tarifa H-T aplicable para la zona central del país, tiene un cargo por Demanda Facturable de 105.3 pesos por cada kilowatt al mes y el cobro aplica en tres tipos de consumo: Energía Punta 2.3 pesos por cada kilowatt-hora; Energía Intermedia 1.06 pesos por cada kilowatt-hora; y energía base 0.9 pesos por cada kilowatt-hora.

Lo anterior, confirma que la tarifa que pagan los centros escolares, en muchas ocasiones es superior a la que pagan algunas industrias.

Adicionalmente, al impacto que tienen los altos costos de la energía eléctrica en los centros escolares, estos tienen que sortear las altas temperaturas que se presentan en la temporada de calor o bien las bajas temperaturas en época de frio.

Vale la pena hacer la referencia, el punto de acuerdo de urgente y obvia resolución que hoy se votó a favor, en la cual pudimos observar que en muchas partes del país hay calores extremos, y viceversa, también hay fríos que afectan directamente al proceso de enseñanza-aprendizaje.

De acuerdo con el Servicio Meteorológico Nacional, los estados que registraron las temperaturas más altas en el año 2012 fueron: Sonora 38.6 °C, Coahuila con 36.9 °C, Campeche 35.9 °C, Tabasco 33.9 °C, Tamaulipas y Nayarit con 35.5 °C. El resto de las entidades federativas promedian entre 25 y 33 °C.

En algunos estados del sureste mexicano, por ejemplo en Campeche, la ola de calor, la humedad y el clima cálido de la región, provocan un ambiente denso y sofocante al interior de las aulas, no apto para el proceso de enseñanza-aprendizaje de los estudiantes.

Por otro lado, la temporada invernal en nuestro país cada vez es más fuerte y prolongada, al igual que, en años recientes, el invierno 2012-2013 registrará 44 frentes fríos provocando descensos importantes en la temperatura en la mayor parte de los estados del país.

Durante el pasado mes de enero se registraron temperaturas de -5°C en Aguascalientes, Baja California, Baja California Sur, Chihuahua, Coahuila, Durango, Guanajuato, Jalisco, México, Michoacán, Nuevo León, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Zacatecas y zonas montañosas del Distrito Federal, Morelos, Oaxaca, Sinaloa y Veracruz. No obstante, en algunas regiones se presentaron temperaturas de -15 °C e incluso temperaturas más bajas.

Lo anterior, no sólo provoca que las escuelas tengan que destinar más recursos para el equipamiento de aulas con sistema de ventilación o calefacción, sino que este tipo de equipamiento eleva exponencialmente el consumo de energía eléctrica, y por ende la operación de los centros escolares se vuelve más costosa.

Es de suma importancia que el Ejecutivo federal, a través de la Secretaría de Hacienda, la Secretaría de Energía, la Comisión Federal de Electricidad y la Comisión Reguladora de Energía, instituciones encargadas de modificar, ajustar y reestructurar las tarifas del servicio público de energía eléctrica, analicen y estimen la pertinencia de crear una tarifa aplicable a centros escolares a nivel nacional que reduzca los altos costos por el consumo del servicio.

Con la creación de esta nueva tarifa, se verían beneficiados 246 mil 341 centros educativos y más 33 millones de alumnos que actualmente cursan sus estudios, de acuerdo con los registros de la Secretaría de Educación Pública.

De esa manera propongo al Pleno el siguiente punto de acuerdo:

Primero, se exhorta al Ejecutivo Federal a modificar, ajustar y reestructurar las tarifas del servicio público de energía eléctrica en la República Mexicana, para crear una tarifa específica que reduzca en un 50 por ciento, respecto de la tarifa actual, los costos del servicio aplicable a centros educativos a nivel nacional.

Segundo, y último, se exhorta a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, a la Secretaría de Energía, a la Comisión Federal de Electricidad y a la Comisión Reguladora de Energía, a realizar los estudios pertinentes para determinar la viabilidad de la nueva tarifa en centros educativos.

Es cuanto presidente.