Sen. Miguel Romo Medina (03-01-13)

Intervención del Sen. Miguel Romo Medina, para referirse al Punto de Acuerdo a discusión por el que se exhorta a la Comisión Federal de Competencia, para que investigue sobre la posible existencia de prácticas monopólicas en el sector de la aviación civil de pasajeros, aplicada por el Grupo Aeroméxico S. A. B. de C. V., en las rutas nacionales que actualmente opera, durante la Sesión de la Comisión Permanente del Congreso de la Unión.

3 de Enero de 2013

Con su permiso ciudadano presidente;

Compañeras, compañeros legisladores:

Desde su promulgación, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, ha sido clara en su pretensión de prohibir los monopolios, los estancos y las exenciones, de esto, a fin de proteger la economía nacional y favorecer la rectoría del Estado dentro de un modelo de economía mixta.

Con las reformas publicadas en febrero de 1983, se incorporó al texto constitucional el concepto de Práctica Monopólica, sin quitarle fuerza a la prohibición anterior de los monopolios, para adecuar la regulación de la concentración y los nuevos fenómenos del oligopolio, y para evaluar las consecuencias de la acción de las empresas en el bienestar de los ciudadanos y los consumidores.

En aquel momento se consideró que no se trataba de volver a un mundo de productores individuales aislados, sino de establecer las bases normativas para regular los efectos nocivos de la acción de las concentraciones económicas y propiciar su fragmentación en todos aquellos casos que resulten perjudiciales para la sociedad, fortaleciendo al mismo tiempo a las medianas y pequeñas empresas, que junto con los consumidores resultan perjudicados por las prácticas monopólicas.

A casi tres décadas de la incorporación de dicha enmienda a la Ley fundamental, consideramos que ésta sigue manteniendo su vigencia y por ello es necesario que el Estado ejerza sus facultades previstas en las leyes aplicables.

La autoridad de manera imparcial y con estricto apego a derecho, debe castigar toda contratación o acaparamiento en una o pocas manos, de artículos y servicios que tenga por objeto el alza de los precios, así como todo acuerdo, procedimiento o combinación de los productores, industriales, comerciantes o empresarios de servicios, que de cualquier manera hagan, para evitar la libre concurrencia o la competencia entre sí, y obligar a los consumidores a pagar precios exagerados y en general todo lo que constituya una ventaja exclusiva e indebida a favor de una o varias personas determinadas con perjuicio del público en general o de alguna clase social.

Viene a referencia lo anterior, como consecuencia del Punto de Acuerdo que hoy presenta nuestro compañero, el diputado Manuel Añorve Baños, quien hace suya la proposición del 4 de diciembre del 2012, a través del cual el diputado Javier Filiberto Guevara González, sugiere que la Cámara de Diputados exhorte a la Comisión Federal de Competencia, dé inicio a una investigación sobre la posible existencia de prácticas monopólicas relativas en el sector de la aviación civil de pasajeros que aplica al Grupo Aeroméxico de la rutas nacionales que actualmente está operando.

Tal proposición que fuera aprobada el 6 de diciembre del 2012, mereció todo el apoyo de nuestro grupo parlamentario en la Cámara de Diputados, pues buscaba prevenir y sancionar los elevados costos en las tarifas y cargos extraordinarios que se han venido aplicando a los usuarios en un deterioro del servicio de la aviación civil.

Sin embargo, no compartimos la respuesta negativa por parte del presidente de la Comisión Federal de Competencia a dicho exhorto, puesto que no nos parece apegada al sentido de la Ley de la materia y omite entrar al fondo de la cuestión planteada.

Es por ello que retomamos el sentido de la cuestión planteada originalmente y externamos nuestro voto favorable a la proposición que ahora presenta el diputado Manuel Añorve.

Es de decir y señalar que en esta Sesión, nos hemos también adherido a la iniciativa que ha presentado nuestra compañera, la diputada Lourdes Quiñones, donde justamente también busca el que se garantice el derecho de los usuarios, transformando, modificando, reformando algunos artículos justamente de la Ley de Aviación Civil.

Creo que estamos justamente en esa línea. Ese es un hecho irrefutable, indiscutible.

Los legisladores que estamos hoy aquí trabajando, los que formamos parte del Congreso de la Unión, también a veces dejamos de ser productivos y de cumplir con nuestra obligación justamente por problemas que hoy estamos aquí discutiendo.

Es cuanto señor presidente.