Sen. Cristina Díaz Salazar (20-12-12)

Intervención de la Sen. María Cristina Díaz Salazar, durante el dictamen a discusión de diversos artículos constitucionales en materia de transparencia y rendición de cuentas, jueves 20 de Diciembre de 2012

Con su venia señor presidente;

Señoras y señores senadores:

Primero, reconocer el trabajo que se hizo en Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales, Estudios Legislativos Primera, Anticorrupción y Participación Ciudadana, y la que preside una servidora, en donde cabe resaltar la apertura que hubo para escuchar las opiniones de diversas organizaciones civiles del mismo Instituto Federal de Acceso a la Información, por parte de sus consejeros y de diversos actores, en un esfuerzo para hacer una reforma que atienda las necesidades de los tiempos actuales y las demandas expresadas por la sociedad.

Fueron tres iniciativas las que se discutieron, una presentada por los senadores del Partido Revolucionario Institucional,  del Partido Verde Ecologista de México, y en representación del entonces del Presidente electo Enrique Peña Nieto.

También una presentada por bancada del Partido de la Revolución Democrática y otra por la bancada de Acción Nacional.

Estas tres iniciativas contaban con amplias convergencias, y por qué no decirlo, con algunas divergencias no menores, como el esquema de nombramientos y designaciones, y la definición de los sujetos obligados.

Gracias a esa voluntad política y a la disposición de todos los Grupos Parlamentarios y después de un arduo trabajo político, llegamos a un consenso que permitió que el dictamen se aprobara y lo subrayo, por unanimidad en las Comisiones Unidas el día de ayer.

Resultado de un amplísimo ejercicio de inclusión democrática que privilegió lo que creemos que es mejor para el país y lo que nos ha demandado la sociedad, que es la rendición de cuentas y la transparencia.

Lo que se presenta hoy, es una reforma constitucional que en términos generales busca otorgar autonomía al Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos, hacer que sus resoluciones sean vinculatorias, definitivas e inatacables para los sujetos obligados, entre los cuales estarán los partidos políticos y sindicatos.

Entre los puntos aprobados ayer, se pueden destacar los siguientes:

El IFAI ahora tendrá siete consejeros en lugar de cinco.

Durarán siete años en el cargo sin la posibilidad de la reelección.

Su designación ya no será por el Ejecutivo, ahora será facultad del Senado, previa consulta a la sociedad y con una serie de candados que trae la propia Ley.

Serán elegidos con el voto de las dos terceras partes de los miembros presentes, y dicha designación podrá ser objetada por el Ejecutivo Federal, en cuyo caso el Senado designará una nueva propuesta con votación de las tres quintas partes de los legisladores.

Si este segundo nombramiento, designación, también fuera objeto, la Cámara Alta, con la votación de las tres quintas partes de los presentes, designará al comisionado que ocupará la vacante respectiva.

Se precisa que el IFAI no podrá conocer de la información relacionada con asuntos jurisdiccionales de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, cuyo caso será resuelto por un comité integrado por tres ministros.

Y en los casos de información relacionada con un peligro inminente a la seguridad nacional o a la estabilidad económica o financiera del país, el Presidente de la República y el gobernador del Banco de México, podrán interponer controversias.

Se amplía los sujetos obligados para incluir a los partidos políticos, a los sindicatos y aquellas personas físicas o morales que reciban o ejerzan dinero público. Hoy no habrá excepciones.

De aprobarse el día de hoy este dictamen en el Pleno, daremos un gran paso en el combate a la corrupción y transitaremos hacia un sistema de acceso a la información vinculado con el sistema de fiscalización.

Esta reforma nos lleva al fortalecimiento del federalismo eficiente y eficaz, donde prevalecen los valores de transparencia, rendición de cuentas y autonomía.

Muchas gracias señores senadores.