Sen. Braulio Manuel Fernández Aguirre (12-03-13)

Intervención del Sen. Braulio Manuel Fernández Aguirre, para referirse a la iniciativa con proyecto de decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley del Instituto Nacional de la Vivienda para los trabajadores, el martes 12 de Marzo de 2013.

Los senadores Miguel Ángel Chico Herrera, Manuel Humberto Cota Jiménez, y Estela Flores Escalera, Aarón Irizar López, Armando Neyra Chávez, Gerardo Sánchez García, y el de la voz, Braulio Fernández Aguirre, presentamos ante esta soberanía una iniciativa con proyecto de decreto para modificar diversas disposiciones de la Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores, que tiene como finalidad garantizar el derecho de los trabajadores del campo a una vivienda digna.

Fue hasta 1972, cuando en respuesta a las demandas de la clase trabajadora mexicana, por la necesidad y urgencia que existía para dar vigencia al derecho de vivienda que establece la Carta Magna, se creó el INFONAVIT, como una herramienta útil para abatir el rezago de vivienda en nuestro país.

De conformidad con el artículo 136 de la Ley Federal del Trabajo, toda empresa agrícola, industrial, minera o de cualquier otra clase de trabajo, está obligada a proporcionar a los trabajadores habitaciones cómodas e higiénicas.

Para dar cumplimiento a esta obligación, las empresas deberán aportar al INFONAVIT el cinco por ciento sobre los salarios de los trabajadores a su servicio.

No obstante lo anterior, el INFONAVIT y las políticas públicas de vivienda en México se han orientado a la construcción y desarrollo de casas habitaciones en las ciudades, dejando a un lado a los trabajadores del campo que se emplean en empresas agrícolas.

A esto se suma otra problemática, el crecimiento que en los últimos años han tenido las ciudades, ha demandado mayor construcción de vivienda, lo cual ocasiona que se desarrollen centros habitacionales fuera de los centros de población y, por consecuencia, en predios prácticamente rurales, pero los beneficiaros de esta vivienda son los trabajadores de la ciudad, dejando fuera nuevamente al trabajador agrícola y generando además con ello, problemas en cuanto al abastecimiento de servicios públicos de carácter básico o bien problemas de carácter jurídico ante las irregularidades de muchos terrenos.

Los que suscribimos la presente iniciativa conocemos los problemas que tienen los trabajadores del campo para acceder a una vivienda de interés social.

En lo particular, como oriundo de una región agroindustrial como lo es La Laguna de Coahuila y Durango, conozco testimonios de esta problemática; patrones y trabajadores de este sector han luchado por años por elevar la calidad de vida de sus familias, sin poder acceder a ese derecho de vivienda digna, por la escasa o nula oferta que ofrece el INFONAVIT a este sector que incluso ha financiado con sus aportaciones a otros trabajadores.

Estoy seguro que muchos de ustedes, compañeras y compañeros senadores, se encuentran preocupados al igual que nosotros por las necesidades y los problemas del campo y sus trabajadores.

Tenemos una responsabilidad y compromiso con las personas dedicadas al trabajo de la tierra. No se puede postergar la búsqueda de vivienda digna para los trabajadores del campo por criterios normativos y técnicos.

El impulso al campo mexicano también pasa por el incentivo de generar pertenencia a través de una vivienda.

En recientes fechas, el presidente Enrique Peña Nieto presentó su estrategia en materia de Política Nacional de Vivienda.

En este sentido, aunado a diversos lineamientos o puntos de acción, estableció el compromiso de impulsar una serie de acciones para la lotificación, construcción, ampliación y mejora de hogares, tanto en el campo como en la ciudad.

La presente iniciativa trata de abonar en ese sentido. Las modificaciones e inclusiones que se proponen, permitirán dar atención real a las necesidades de los trabajadores del sector primario en lo que a vivienda se refiere.

Para alcanzar los objetivos planteados en esta exposición, se somete a la consideración de esta soberanía, la modificaciones de diversas fracciones a los artículos 42, 46 y 47, así como una adición al artículo 46, todos de la Ley de INFONAVIT, para que el instituto considere la demanda y necesidad de los trabajadores del sector agrícola que residen en zonas rurales, como criterios para la construcción de conjuntos habitacionales, para el otorgamiento de financiamiento, para la vivienda, o sea considerada como parte de las reglas que rigen al otorgamiento de crédito de los trabajadores que sean titulares de depósitos construidos a su favor en el instituto.

En esencia, estimamos compañeros legisladores la presente iniciativa para presentar un esfuerzo más impulsar y materializar los derechos fundamentales de los trabajadores del campo, que son, con su trabajo contribuyen día a día al desarrollo de la economía local y nacional.

Por lo anterior, quienes suscribimos esto, seguros de que contaremos con su apoyo para materializar uno de los objetivos más nobles de nuestra labor, contribuir al ejercicio real de los derechos fundamentales de la población menos favorecidos de nuestro país.

Por su atención, muchas gracias.

Señor presidente, con la atenta súplica de que el texto íntegro de la iniciativa sea incluida en el Diario de los Debates.

Muchas gracias.