Sen. Arturo Zamora Jiménez (09-01-13)

Entrevista al Sen. Arturo Zamora Jiménez, durante la sesión de la Comisión Permanente, el miércoles 9 de enero de 2013.

PREGUNTA.- Inaudible.

SEN. ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ.- Primero el beneplácito porque el Presidente de la República publica, el día de hoy, la Ley General de Víctimas. Entra en vigor 30 días después, el 8 de febrero.

La Ley General de Víctimas contempla afortunadamente una serie de figuras que no se tenían en ninguna ley.

Hoy por hoy, en una sola norma, se establecen derechos y garantías para las víctimas y se establecen obligaciones para ciertas autoridades a participar, primero en que haya un banco de información confiable de todas las víctimas de cualquier tipo de delito en el país.

Se establece también un proceso de prevención victimal, no solamente en víctimas de delitos de homicidio, de secuestro o extorsión, sino víctimas de violencia intrafamiliar y otro tipo de cosas que tienen que ver con el asunto de la trata de personas y la pornografía infantil.

Se establece por primera vez en la ley una situación que me parece importante, un fondo de recursos económicos para que se pueda apoyar no solamente a las víctimas, sino también a los familiares de las víctimas.

Y se establece la obligación de crear una comisión integrada por nueve comisionados, que serán propuestos por el Presidente de la Republica ante el Senado, en nueve ternas; y el Senado de la República tendrá que decidir quiénes serían los comisionados.

La participación de los comisionados --en este caso para la tutela de los derechos de las víctimas de los delitos en México—es para establecer claramente todo lo que tiene que ver con las políticas públicas a favor de las víctimas de los delitos, entonces tenemos bondades.

También debemos decir que hoy el poeta Javier Sicilia agradece y reconoce al Presidente de la República que haya dado este paso. Y tanto el Presidente de la República, como los que nos encontrábamos ahí, estamos asumiendo un compromiso de que haya algunas reformas complementarias a una ley tan importante, que las reformas complementarias son para que tenga operatividad, eficacia y eficiencia la Ley de Víctimas de Delito en todo el territorio nacional.

Lo importante es decir que por primera vez vamos  a tener un banco confiable de víctimas; por primera vez habrá un fondo económico para las víctimas de delito; por primera vez participarán autoridades de todas las esferas de gobierno a favor de los derechos de las víctimas de los delitos; por primera vez se tendrá un consejo que estará integrado por abogados, sociólogos, médicos, psicólogos etcétera, que serán propuestos de alguna manera propuestos y resuelta la nominación por parte del Senado de la República.

Sin duda creo que es un gran avance, y esto da carta de naturaleza a lo establecido en el Apartado B del Artículo 20 Constitucional.

PREGUNTA.- ¿Cuáles serían los ajustes y cuándo empezarán…?

SEN. ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ.- Los ajustes tienen que ser de procedimiento. Lo más importante es que haya una instancia gubernamental que lleve a cabo todo lo que tenga que ver con políticas públicas a favor de las víctimas de los delitos.

¿Cuándo empezaríamos nosotros a hacer este tipo de actividades? Entendemos que lo más importante ahora es crear el consejo, que es de alguna manera representativo de todos los sectores de opinión; a través de este consejo se haría el estudio para que se pueda generar la iniciativa correspondiente.

No hay que olvidar que la Ley de Víctimas entrará en vigor prácticamente el 8 de febrero, y que para esto sí hay urgencia de hacer el trabajo complementario de carácter legislativo.

PREGUNTA.- ¿El anterior gobierno retrasó la atención a las víctimas al haber controvertido esta ley?

SEN. ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ.-  Se retrasan varios temas, definitivamente. Hoy se dijo que fue muy infortunado que no se haya publicado en tiempo un trabajo legislativo, que ambas Cámaras  lo habíamos probado por unanimidad.

Al haber sido aprobado por unanimidad, lo que se tenía era que entrara en vigor. Esto se retrasó casi un año, desafortunadamente.

Hoy tenemos Ley de Víctimas. Sabemos que significa un esfuerzo presupuestal y entendemos que todas las entidades públicas que participan en la obligación de cumplir con los esquemas de esta ley, tendrán que dotar a cada una de estas entidades públicas parte de sus recursos para difundir derechos de las víctimas, prevención victimal y para proteger y tutelar efectivamente todos y cada uno de los derechos de las víctimas, porque este país ha sufrido mucho. Hay  muchas familias en luto o sufriendo por la pérdida o desaparición de personas, y hoy el Estado mexicano reconoce esto como una prioridad. 

PREGUNTA.- ¿Fue negligente Calderón?

SEN. ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ.- No quisiera calificar este tipo de cosas, porque realmente ha sido la visión nuestra de encontrar solución a los problemas.

Sabemos que han sido heredadas una serie de problemas, que para el nuevo gobierno representan grandes desafío, y lo importante es dedicarle el tiempo a cómo resolverlos.

PREGUNTA.- ¿Cambió el clima, la tendencia entre confianza del Estado y las organizaciones sociales ahora con el nuevo Presidente?

SEN. ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ.- Cambia de manera muy positiva, porque hoy las organizaciones de la sociedad lo dijeron claramente, que dan un voto de confianza al Presidente de la República porque les ha cumplido algo que les prometió. De hecho ya se concreta con la publicación, una de las promesas más importantes del Presidente de la República en favor de un segmento social determinante para el país y que ha sido muy lastimada, que son las víctimas de los delitos.

PREGUNTA.- Con todos estos avances que estamos viendo en un mes y días, parece que es una reconciliación del PRI con la sociedad, después de 12 años de estar fuera de escena entre comillas.

SEN. ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ.- Entendemos que hay bastantes cosas en la agenda pública y que lo mejor que podemos tener los priistas, es la sensibilidad social. Y si todas las decisiones se siguen tomando de la misma manera, cada uno de nosotros tenemos que cumplir el rol que nos corresponde; pero, también, agradecemos el apoyo de todos los partidos políticos en la celebración del pacto y de todo lo que se venga en las reformas que nosotros estamos construyendo.

No es una decisión única, son decisiones colegiadas que se toman por parte de todas las fuerzas políticas, en donde está representada toda la sociedad en general.

PREGUNTA.- Entonces, ¿es la forma como se empieza a buscar calmar al país de la violencia que aún existe, que sigue vigente?

SEN. ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ.- Sí. Es una manera de establecer un lazo de confianza entre el gobierno y la sociedad, y es una manera de ir resolviendo todos y cada uno de los problemas que se tienen en el país.

PREGUNTA.- ¿Las reformas urgentes para hacer más operativa esta nueva ley?

SEN. ARTURO ZAMORA JIMÉNEZ.- De las reformas que nosotros consideramos para que esta ley tenga eficacia y eficiencia, es establecer un mando único en el país, que tenga que ver con todo el problema victimal; que tenga capacidad en los tres niveles de gobierno; que tenga el recurso, el presupuesto suficiente y necesario, para que pueda hacer factible lo que el consejo en su momento esté determinando en la orientación de la presupuestación que se haga cada año, de lo que se tiene que hacer y atender de manera constante y prioritaria.

Entonces, entendemos que –como lo dijo el Presidente de la República y lo pidió también Javier Sicilia-- sí es necesario hacer una reforma complementaria, para darle más fuerza y fortaleza a una ley tan importante en el país.

Muchas gracias.